可以，但该地块必须符合城市规划、需经过有关部门审批，按流程按规定出让、招拍挂、核定地价，缴纳出让金等，具有一定操作难度，不同地区或政府在政策上有一定差异。
依法取得的土地需按照规划进行建设，不得擅自改变土地用途，如擅自变更，会被相关部门（土地局、规划局等）予以处罚，并责令恢复原貌。如果已经改变，但符合调整后的城市规划的，可以补缴土地出让金，从而实现性质改变，但不建议非常这么做，成本和风险都太大。
土地分类方式有很多中，按获得途径来分，可分为“出让用地”和“拨划用地”两种。在实际操作中，不同的地方政府对前面所说的原则，理解程度和政策执行方式都不尽相同，比如对“拨划用地”这类土地的性质变更，有的要求必须进入市场公开交易（招拍挂），有的又只要按经认可的市场评估价格补交出让金即可进入市场等等。
